[四川省]四川省职称改革工作要点，四川省职称改革工作要点汇总

四川省高级教师职称评定04年11月文件

四川省人事厅 四川省教育厅关于《四川省中小学教师中、高级职务任职资格推荐条件（试行）》有关问题的补充通知(川人办发[2005] 290 号)

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日期：2005年10月26日

川人办发[2005] 290 号

四川省人事厅 四川省教育厅

关于《四川省中小学教师中、高级职务任职资格推荐条件（试行）》有关问题的补充通知

各市、州人事局、教育局、省级各部门：

根据《中华人民共和国教师法》和原国家教委《中学教师职务试行条例》、《小学教师职务试行条例》，为坚持标准，硬化条件，进一步加强和完善我省中小学教师职务评审工作，省人事厅和省教育厅印发了《四川省中小学教师中、高级职务任职资格推荐条件（试行）》（川人办发[2005]57号），经研究，现就执行中的有关问题补充通知如下，请一并贯彻执行。

一、关于教师资格条件

申请评审中小学教师职务的人员，必须具备相应的教师资格。根据《教师资格条例》中关于：“取得教师资格的公民，可在本级及以下等级的各类学校和其他教育机构担任教师；但是，取得中等职业学校实习指导教师资格的公民只能在中等专业学校、技工学校、职业高级中学或者职业初级中学担任实习指导教师”的规定，因此，取得教师资格的人员，可在本级及以下等级的各类学校和其他教育机构申报评聘教师职务。但取得低一层次学校教师资格人员，不能在本级以上等级的各类学校和其他教育机构申报评聘教师职务。（小学教师中申报评审中学高级教师职务的教师除外）。

取得中等职业学校实习指导教师资格的人员只能在中等专业学校、技工学校、职业高级中学或者职业初级中学担任生产实习课的教育教学工作，申报评聘实习指导教师职务，不得申报评聘或确认其他教师职务。

二、关于思想政治条件

中小学教师晋升教师职务，必须达到《试行条例》第八条规定的思想政治条件，符合《中小学教师职业道德规范》和《四川省教师职业道德行为准则》的有关规定，具有正确的政治立场、科学的育人观、严谨的治学态度、良好的师德修养，遵纪守法，任现职以来或者近五年来年度考核必须在合格（称职）及以上。

三、关于任职年限

按照 *** 四川省委办公厅、四川省人民 *** 办公厅《关于转发省委组织部等15个部门关于加快人才资源向人才资本转变的配套文件的通知》（川委办[2003]21号）中的省教育厅、省人事厅《关于鼓励普通高等院校毕业生到艰苦边远地区工作的暂行办法》中关于到艰苦边远地区工作的高等院校毕业生“在评定专业技术职称，其任职年限放宽一年”的规定，凡2003年及以后，到艰苦边远地区（见附件，下同）中小学工作的高等院校毕业生，在艰苦边远地区评审初级、中级、高级专业技术职务时，其任职年限均可放宽一年。对调离艰苦边远地区中小学的人员，在评审专业技术职务时，不再执行此条规定。

对按《小学教师职务试行条例》规定：“高等师范学校及其他高等学校本科毕业生见习一年期满，经考核，表明能履行高级教师职责”直接确定为小学高级教师职务的人员，调入中学从事教育教学工作后，在申报评聘中学教师职务时，根据其学历按照《中学教师职务试行条例》的规定计算任职年限。

四、关于学历条件

中小学教师晋升教师职务，必须具备《教师法》规定的相应学历。即高中教师应达到大学本科及以上学历；初中教师应达到大学专科及以上学历；小学教师应达到中等师范学校毕业及以上学历，其中，小学教师晋升中学高级教师职务应达到大学专科及以上学历。

根据省教育厅、省人事厅《关于停止办理成人高等教育双专科毕业证明书的通知》（川教[2004]270号）的规定：“2004年及以后入学（不含2003年秋季招生2004年春季入学）的我省成人高等教育第二专科毕业生，停止办理《四川省成人高等教育双专科毕业证明书》。用人单位在使用时不再执行川教成[1998]30号、川教成[1998]51号和川教[2003]115号文件规定的相关待遇”，凡2004年及以后入学（不含2003年秋季招生2004年春季入学）的我省成人高等教育第二专科毕业生，在评聘教师职务时不再按本科对待。

“2003年及以前（含2003年秋季招生2004年春季入学）的我省成人高等教育第二专科毕业生，用人单位对已办理或未办理《四川省成人高等教育双专科毕业证明书》的毕业生，仍继续执行川教成[1998]30号、川教成[1998]51号和川教[2003]115号文件并享受相关待遇”，凡2003年及以前入学（含2003年秋季招生2004年春季入学）的我省成人高等教育第二专科毕业生，不论是否办理了《四川省成人高等教育双专科毕业证明书》，在评聘教师职务时仍可继续按本科对待。

原国家教育委员会和人事部《关于中小学教师职务聘任工作中的有关问题的通知》（教人[1991]8号）中，对参加原国家教委统一组织的考试取得《专业合格证书》的人员，申报评审中、高级教师职务任职资格的有关规定继续有效。

对1993年12月31日以前（即《教师法》颁布实施以前）从事教育教学工作未达到规定学历的人员，应积极鼓励其通过国民教育取得相应的学历。其中已取得相应教师资格申报评聘中学高级教师职务的人员，可参加省评委会统一组织的不具备规定学历的答辩。

对申报评聘中级及以下教师职务的人员，必须具备《教师法》规定的学历，未达到规定学历的人员应通过国民教育取得相应学历后方能申报评审，各评委会均不进行不具备规定学历的答辩。

五、关于继续教育要求

根据教育部颁布的《中小学教师继续教育规定》（1999年教育部令第7号）和《四川省专业技术人员继续教育条例》，以及原省教委、省人事厅有关继续教育的规定，申报评审中学高级教师、中学一级教师、小学高级教师职务的人员，每年应完成继续教育80学时，学时计算按照教师继续教育的有关规定执行。

六、关于基层支教工作

根据四川省人民 *** 《关于加强中小学教师队伍管理的通知》（川府发[2000]31号）和省委办公厅、省 *** 办公厅川委办[2003]21号文件的规定，从2004年起，凡2000年及以后在大中城市城区（大中城市城区系指：除三州以外的市级人民 *** 所在地的城区）中小学任教二年以上的大中专以上毕业生，申报评审中级及其以上教师职务，一般要有一年及以上到艰苦边远地区或乡镇学校支教的经历。

在上述城市城区中小学教研所（室）、电教馆（站）等其他教育机构中工作二年以上的大中专以上毕业生，申报评审中级及其以上教师职务，一般也要有一年及以上到艰苦边远地区或乡镇学校支教的经历。

七、关于学生思想政治教育工作要求

《中学教师职务试行条例》和《小学教师职务试行条例》明确规定了中小学教师在课内外应对学生进行思想品德教育，担任班主任（少先队辅导员）或组织、辅导学生课外活动。因此，在评聘教师职务时，必须把作学生思想政治工作的业绩作为重要内容之一。

中小学教师对学生进行的宪法所规定的基本原则的教育和爱国主义、民族团结的教育、法制教育以及思想品德、文化、科学技术教育，组织、带领学生开展有益的社会活动等，都应作为做学生思想政治教育工作经历，其从事学生思想政治教育工作的经历可计算为担任班主任工作的年限，在申报材料中必须要有相关的证明。

八、关于教育教学科研成果

对获得县级及以上教育行政部门的教育教学科研成果奖，申报评聘教师职务的人员，必须是该研究项目（课题）的主研人员。

九、关于小学教师晋升中学高级教师职务的问题

根据《小学教师职务试行条例》和省上的有关规定，对极少数高于小学高级教师任职条件，在教学改革、教育、教学研究及学生思想政治教育等方面，有独到见解，成绩卓著的小学教师，可评审中学高级教师职务。因此，小学教师晋升中学高级教师职务除须达到其他任职条件外，近五年年度考核中至少要有三年考核优秀。对近五年年度考核中有二次考核优秀，且任现职以来，获得市（州）及以上人事、教育部门表彰的模范教师、教育系统先进工作者、优秀教师、优秀教育工作者、中小学德育先进工作者，中小学优秀班主任、师德标兵等称号也可申报评审中学高级教师职务。

十、关于招办、自考办从事专业技术工作的人员评聘专业技术职务的问题

经编制部门批准为独立事业单位的各级招办、自考办，可按国家和省的有关政策规定开展职称评审工作。各类专业技术人员可根据本人从事的专业技术工作，按对岗申报的原则，申报评聘相应的专业技术职务。参照国家公务员管理并享受公务员有关待遇的，不能开展专业技术职务的评聘工作。

上述单位的专业技术岗位数额的核定，可根据四川省职称改革工作领导小组《关于专业技术职务评聘工作中若干问题的通知》（川职改[1992]44号）第8条的规定办理。

附件：我省艰苦边远地区的范围

四川省人事厅 四川省教育厅

二○○五年十月二十六日

主题词：职称 中小学教师△ 任职资格 通知

抄送：人事部、教育部

四川省人事厅办公室 2005年10月26日印发

________________________________________

附件：

我省艰苦边远地区的范围

一、我省艰苦边远地区县名单（根据国办发[2001]14号文件的规定）

一类地区

攀枝花市: 米易县。

凉山州: 西昌市、德昌县、会理县、会东县、宁南县。

二类地区

凉山州: 喜德县、冕宁县、普格县、越西县。

阿坝州: 汶川县、理 县、茂 县。

三类地区

攀枝花市：盐边县。

乐山市: 峨边县、马边县。

阿坝州: 九寨沟县、小金县。

凉山州: 盐源县、甘洛县、雷波县

甘孜州: 泸定县。

四类地区

阿坝州: 松潘县、金川县、黑水县、马尔康县、壤塘县、

阿坝县、若尔盖县、红原县。

甘孜州: 康定县、丹巴县、九龙县、雅江县、道孚县、

炉霍县、甘孜县、新龙县、德格县、白玉县、

石渠县、色达县、理塘县、巴塘县、乡城县、

稻城县、得荣县。

凉山州: 木里县、布拖县、金阳县、昭觉县、美姑县。

二、我省边远山区县（区）名单（根据川委发[1984]25号文件的规定）

广元市：青川县、旺苍县、元坝区、朝天区。

雅安市：宝兴县、石棉县、天全县、芦山县、荥经县、

汉源县。

绵阳市：平武县、北川县。

达州市：万源县。

乐山市：沐川县。

泸州市：古蔺县、叙永县。

宜宾市：屏山县、筠连县、兴文县、珙 县。

巴中市：通江县、南江县。

三、我省贫困山区县（区）名单（根据川人发[1984]28号文件的规定）

广元市：剑阁县、苍溪县。

达州市：开江县、宣汉县、渠 县。

巴中市：巴州区、平昌县。

宜宾市：高 县、长宁县、宜宾县。

南充市：仪陇县、南部县、阆中市。

广安市：广安区。

职称制度改革有哪些要点

2017深化职称制度改革：有哪些新变化?

基层专业人才评职称可不要求论文?

*** 中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于深化职称制度改革四川省职称改革工作要点的意见》(下称《意见》)。针对唯学历、唯资历、唯论文等我国职称制度中被诟病的焦点四川省职称改革工作要点，《意见》提出一系列改革举措，包括实行学术造假“一票否决制”，不将论文作为评价应用型人才的限制性条件，对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求，向基层一线倾斜等。

《意见》提出，围绕品德、能力和业绩三个方面，力争通过3年时间，基本完成工程、卫生、农业、会计、高校教师、科学研究等职称系列改革任务;通过5年努力，基本形成设置合理、评价科学、管理规范、运转协调、服务全面的职称制度。

标准

未设置正高级职称系列均设至正高级

在健 *** 称制度体系方面，《意见》提出保持现有职称系列总体稳定，适时调整、整合，探索在新兴职业领域增设职称系列。职称系列可根据专业领域设置相应专业类别。目前未设置正高级职称的系列均设置到正高级。建立职称与职业资格的对应关系，取得职业资格即可认定其具备相应系列和层级的职称。

《意见》指出，坚持把品德放在专业技术人才评价的首位，重点考察专业技术人才的职业道德。用人单位通过个人述职、考核测评、民意调查等方式全面考察专业技术人才的职业操守和从业行为，倡导科学精神，强化社会责任，坚守道德底线。探索建立职称申报评审诚信档案和失信黑名单制度，纳入全国信用信息共享平台。完善诚信承诺和失信惩戒机制，实行学术造假“一票否决制”，对通过弄虚作假、暗箱操作等违纪违规行为取得的职称，一律予以撤销。

探索

职称外语和计算机考试不再统一要求

《意见》指出，突出对专业技术人才创新能力的评价。具体包括合理设置职称评审中的论文和科研成果条件，不将论文作为评价应用型人才的限制性条件。对在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人才，淡化或不作论文要求;对实践性、操作性强，研究属性不明显的职称系列，可不作论文要求;探索以专利成果、项目报告、工作总结、工程方案、设计文件、教案、病历等成果形式替代论文要求;推行代表作制度，重点考察研究成果和创作作品质量，淡化论文数量要求。

设立20多年来饱受质疑的职称外语考试也不再是“硬杠杠”。《意见》明确，对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求。确实需要评价外语和计算机水平的，由用人单位或评审机构自主确定评审条件。对在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人才，以及对外语和计算机水平要求不高的职称系列和岗位，不作职称外语和计算机应用能力要求。

打通

高校等离岗创业人才3年内可在原单位申报

《意见》还指出，进一步打破户籍、地域、身份、档案、人事关系等制约，创造便利条件，畅通非公有制经济组织、社会组织、自由职业专业技术人才职称申报渠道。科技、教育、医疗、文化等领域民办机构专业技术人才与公立机构专业技术人才在职称评审等方面享有平等待遇。高校、科研院所、医疗机构等企事业单位中经批准离岗创业或 *** 的专业技术人才，3年内可在原单位按规定正常申报职称，其创业或 *** 期间工作业绩作为职称评审的依据。打通高技能人才与工程技术人才职业发展通道，符合条件的高技能人才，可参加工程系列专业技术人才职称评审。

放宽

艰苦边远地区人才放宽任职年限

《意见》指出，注重考核专业技术人才履行岗位职责的工作绩效、创新成果，增加技术创新、专利、成果转化、技术推广等评价指标的权重，将科研成果取得的经济效益和社会效益作为职称评审的重要内容。取得重大基础研究和前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会各项事业发展中作出重大贡献的专业技术人才，可直接申报评审高级职称。对引进的海外高层次人才和急需紧缺人才，放宽资历、年限等条件限制，建立职称评审绿色通道。对长期在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人才，侧重考察其实际工作业绩，适当放宽学历和任职年限要求。

《意见》指出，选择应用性、实践性、社会通用性强的职称系列，依托京津冀协同发展等国家战略，积极探索跨区域职称互认。在条件成熟的领域探索专业技术人才评价结果的国际互认。

权限

高级职称评审权逐步下放至地市

《意见》指出，发挥用人主体在职称评审中的主导作用，科学界定、合理下放职称评审权限，逐步将高级职称评审权下放到符合条件的市地或社会组织，推动高校、医院、科研院所、大型企业和其他人才智力密集的企事业单位按照管理权限自主开展职称评审。对于开展自主评审的单位， *** 不再审批评审结果，改为事后备案管理。

此外，《意见》指出，严肃评审纪律，建立倒查追责机制。建立职称评审公开制度，实行政策公开、标准公开、程序公开、结果公开。建立职称评审回避制度、公示制度和随机抽查、巡查制度，建立复查、投诉机制，加强对评价全过程的监督管理。依法清理规范各类职称评审、考试、发证和收费事项，大力查处开设虚假网站、 *** 和贩卖假证等违纪违法行为，打击考试舞弊、假冒职称评审、扰乱职称评审秩序、侵害专业技术人才利益等违法行为。

遂人社发(2016)29号遂宁市深化中小学教师职称制度改革实施方案

附件1

遂宁市深化中小学教师职称制度改革实施方案

为促进教育事业的科学发展四川省职称改革工作要点，加强中小学教师队伍建设四川省职称改革工作要点，积极推进职称制度分类改革，根据人力资源和社会保障部、教育部《关于印发关于深化中小学教师职称制度改革的指导意见的通知》（人社部发〔2015〕79号）、《四川省人力资源和社会保障厅四川省教育厅关于印发四川省深化中小学教师职称制度改革实施方案及配套办法的通知》（川人社发〔2016〕22号）精神，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

根据党中央、国务院部署，遵循教育发展规律和教师成长规律，按照国家、省深化职称制度改革的方向和总体要求，建立与事业单位聘用制度和岗位管理制度相衔接，符合教师职业特点，统一的中小学教师职称（职务）制度，充分调动广大中小学教师的积极性，为中小学聘用教师提供基础和依据，为全面实施素质教育提供制度保障和人才支持。