[四川省]四川省水利关于职称论文，四川职称论文范文

要写一篇关于水利方面的论文

水资源管理就是综合运用行政、法律、经济、技术和教育等手段,对水资源开发利用保护进行调节四川省水利关于职称论文的各种行为。在水资源日益短缺四川省水利关于职称论文的今天,水资源管理四川省水利关于职称论文的目的是提高水资源利用率和利用效率,使其发挥更大的社会、环境、经济效益。

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1 我国农业水资源管理存在的主要问题

1. 1 缺乏有效的管理机制,导致水资源短缺与水资源浪费共存

现行的水资源管理机制,是一种非高效利用水资源的机制,由此造成水资源短缺与水资源浪费共存尴尬局面。众所周知,我国的农业水资源严重短缺,但与此形成明显对照的是水资源浪费极其惊人。我国主要灌区的渠系利用系数只有0. 4～0. 6 ,即约有一半的水被浪费。例如,我国北方旱区水资源极其紧张,浪费却相当严重,海河流域渠系利用系数约为0. 45 ,引黄灌区下游输水损失达30 %～50 % ,河西走廊一些渠道,水量损失竟高达60 %～80 %。

1. 2 现行体制和政策难以形成有效的节水机制

现行的水资源管理体制存在的弊端,导致管理单位失去节水的积极性,如灌区没有法律地位,缺乏经营管理自 *** 。灌区处于两难境地,具有“事业单位,企业管理”的说法,实际上,作为事业单位,没有人事部门下达的行政编制,财政部门不安排事业经费;同时又要求它实行企业办法管理,它既没有法律地位,又受多种限制,不能像企业那样追求利润。现行的政策不利于节水。目前的灌区收入主要依靠水费,在固定的价格条件下,水费的多寡取决于供水量的多少。一些灌区为了获得较多的收益,甚至鼓励多用水,有些灌区虽然节约了水,但被无偿地调给其它部门,无利可图,严重地影响了节水积极性,不利于节水机制的形成。

1. 3 过度超采,生态环境恶化

由于对地下水严重超采,导致一系列生态环境问题产生,甚至恶化。如在井罐区出现大面积地下漏斗区,全国出现56 个漏斗区,总面积达8. 2 ×104km2 ,漏斗的出现,引起地面沉降或裂缝,甚至导致海水入侵。例如,全国已发现地面塌陷700 点多处,秦皇岛市已经形成32. 4km2 的海水入侵区;黄河流域由于过量不合理使用,多年来不断断流,已经对相关地区产生重大生态环境影响。

1. 4 水利工程管理单位收不抵支,举步维艰

由于水价太低,全国平均水费为运行成本的50 %左右,导致经营单位亏损严重,生存处于困境,甚至难以维持生存。

1. 5 水资源“农转非”现象严重

“农转非”是指农业水资源通过不同的途径改作它用。我国水资源“农转非”现象更加普遍,而且随着时间的推移趋势更加明显,制约农业的发展。1949 年我国农业用水量约为1001 ×108m3 ,占全国总用水量1031 ×108m3的97. 1 % ,到1998 年,该比例下降到74. 65 % ,与此同时,工业和城市生活用水比例由2. 9 %上升到24. 6 %。

2 我国水资源管理未来将出现的趋势

2. 1 由供水管理向需水管理转变

传统的水资源管理可以统称为供水管理,其主要的特征是根据工农业用水需求,建立大中型水利工程来实现水资源供需平衡,它为缓解甚至彻底解决水资源供需矛盾发挥了重要作用,并且在今后相当长的一段时间内,在某些地区仍将发挥重要的作用。随着水利工程不断兴建,工程难度愈来愈大,成本也不断增加,而且随着径流开发加大,带来了系列的生态环境问题,水资源供需矛盾也不断加剧,完全依靠增加工程解决水资源问题已经成为不可能,运用综合手段缓解水资源供需矛盾成为一种必然。供水管理的更大缺陷是忽略了用水者节水的可能性,它将水资源供需矛盾的解决寄托在水源供给上,其结果是水资源浪费的增加和低效。必须改变供水管理为需水管理。所谓的水资源需水管理就是综合运用行政的、法律的和经济的手段来规范水资源开发利用中的人类行为,从而实现对有限水资源优化配置和合理利用,它强调把水资源作为一种稀缺的经济资源,对水资源的优化利用应着眼于现存的水资源供给,而不是自发的向新的供水能力投资以满足未来的水的需求。在今后相当长的一段时间内,农业水资源供给量不可能增加,我们必须依靠现在的4000 ×108m3左右水实现农业的可持续发展,需水管理是实现这一目标的关键所在。

2. 2 由单项管理向综合管理转变

水资源管理是一个系统工程,涉及到众多方面,如农业、水利、科技、气象、城建、环保、宣传、计划和行政部门等等。在以往的水资源管理中,各个部门是“铁路警察,各管一段”,缺乏系统地考虑问题,其最终的结果是有利则争,无利则推,使水资源开发利用短期化,持续发展思想很难贯穿到实际工作中去。未来的水资源管理,是站在可持续发展的高度管理水资源,是将水资源放在社会经济环境等大环境中去开发利用,所以,其管理是综合管理,如地上、地下、降水、污水、中水综合管理等,并且与经济结构、社会发展等有机地结合起来。

对于农业而言,为了实现水资源的综合管理,首先设立综合协调机构,从组织上为部门的联合创造条件,如国务院成立全国节水农业工作领导小组,宏观指导全国节水农业工作开展;其次,制订多部门参与的可行的节水农业规划,节水农业发展必须有一个切实可行的节水农业发展规划,并且将此规划作为有关部门工作重要组成部分。为此,首先应该下大力气完善规划基础工作,明确节水农业技术体系,制定科学的节水农业规划,为多部门联合提供实现的基础。第三,充分重视发挥地方部门的联合效益,地方是节水的真正主力,只有充分发挥地方各部门积极性,才能事半功倍。如山东桓台县是老井灌区,县委组织水利、农业、气象、财务和宣传部门参与,目前成为全国之一个节水吨粮县。

2. 3 由行政区划管理向流域管理转变

按流域(地区、灌区) 统一开发利用和管理水资源,是我国水资源管理的一个方向,其更大的特点是打破单纯的行政区划管理,走向以流域为单元的综合统一管理轨道。水资源按流域形成自然体系,只有按流域统一管理方可做到保护与合理配置相结合,使上下游依赖水资源的各经济部门得到均衡发展。对于农业水资源而言,具体内容是以流域为单元,对地表水地下水联合运用,优化调度,合理利用。灌区应以开发利用浅层地下水为基础,以地表水作补充,以浅层水的地层空间作为调节大气降水、土壤水、地下水、地表水的地下水库,以调控地下水埋深达到适宜动态为指标,更大限度地把天然降雨转化为可持续利用的水资源,综合治理旱涝盐碱,获取更好的经济、社会和生态效益。

2. 4 由计划模式向 *** 与市场相结合的模式转变

由于我们认识上的偏差和制度的制约,水资源管理一直是按照计划经济模式设计和运行,其结果是 *** 管得太多,市场作用没有得到发挥。随着市场经济逐步建立,水资源管理机制必然向市场机制转变,由于水资源市场的特殊性,决定了不可能完全由市场来调解水资源,所以,未来的水资源管理模式必然向 *** 与市场相结合的模式转变。最近水利部部长在中国水利年会上作了“水权与水市场- 水资源优化配置的重要经济手段”的报告,充分地说明了这一点。

2. 5 用户参与水资源管理成为一种必然趋势

公众参与水资源管理在未来水资源管理中占有重要地位。农业用水效率,离不开用户的参与,一切技术和措施最终通过用户的实践来实现,用户是节水提高效率的主体,其行为和素质在某种程度上决定节水效率的提高,所以用户参与水资源管理是非常重要的。

目前,在我国已经出现了用户参与水资源管理模式,如江苏、山东、安徽、河南和河北部分地区建立了农户参与管理的一种新型的经济自立灌排区。试区成立了由各级地方行政、水行政、节水专管单位负责人和用户组成节水管理委员会,一切重大决策通过该委员会决定,或者成立用户自己选举具有法人地位的自我管理组织用水者协会,有关节水工作由灌区和协会共同协商解决,其效果比较明显。

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四川省工程技术高级技术职务评审申报条件 高级工程师基本申报条件 （一）符合《工程技术人员职务试行条例》规定的任职条件。 （二）具备下列部门之一的条件： 1.生产、技术管理部门 ①具有解决在生产过程、技术开发或综合技术管理中本专业领域重要技术问题的能力。 ②有系统的专业基础理论知识和专业技术知识，掌握本专业国内外现状和现代管理的发展趋势。 ③有丰富的生产、技术开发与管理工作实践经验，在生产、技术开发与管理工作中有显著成绩和社会、经济效益。 ④能够指导工程师的工作和学习。 研究、设计部门 有独立承担重大技术创新、重要研究课题或有主持和组织重大工程项目设计的能力，能解决本专业领域的关键性技术问 题。 ②有系统坚实的专业基础理论知识和专业技术知识，掌握本专业领域国内外现状和发展趋势。 ③有丰富的工程技术研究、设计实践经验，取得过具有实用价值或显著社会经济效益的研究、设计成果，或发表过有较 高水平的技术著作、论文。 ④能够指导工程师、研究生的工作和学习。 （三）任工程师以来，在公开刊物上发表专业论文至少1篇（之一作者）；个别实际工作经验丰富、业绩特别突出的专 业技术人员未发表论文的，应提供反映本人专业技术水平或成果转化业绩的行业标准、发明专利、技术鉴定报告、技术 可行性论证报告、技术创新工作报告等材料，材料须经市（州）职改办或省级主管部门指定的三位同行专家鉴定，且至 少有两位专家同意推荐。 （四）获得博士学位后，从事工程师工作二年以上；大学专科及以上学历，从事工程师工作五年以上。 （五）通过职称全国计算机A级和全国职称外语B级考试。 （六）任现职以来，年度考核结果均为称职及以上。 教授级高级工程师基本申报条件 （一）符合《关于切实做好恢复提高部分成绩优异的高级工程师职务工资工作的意见》规定的任职条件。 （二）必须符合下列条件： 1.担任高级工程师职务5年以上。 2.在工程技术岗位上开展技术创新的业绩突出，并具备下列条件之一： （1）国家自然科学奖、国家发明奖一、二等奖，国家科技进步特等奖、一等奖的主要贡献者。 （2）国家自然科学奖、国家发明奖三、四等奖以及国家科技进步二、三等奖或省、部级科技进步特等奖、一等奖两项 以上的主要贡献者； （3）在全省本专业领域内享有较高声誉和知名度； （4）任现职以来，主持开发、研制的新产品市场前景好，并成为本行业的主导产品，其市场占有率在同类产品中名列 前茅； （5）获得国家级优秀设计奖、优质工程质量奖、优秀工程勘察设计奖、优秀工程咨询成果奖等奖项一项或省级优秀设 计、优秀工程质量奖、优秀工程勘察设计奖、优秀工程咨询成果奖等专业性奖项两项以上的主要贡献者； （6）主持的产品结构调整、升级换代适应市场需求，其主要技术指标达到国际、国内先进水平，且因此受到上级部门 重奖的有功人员（其奖励金额至少在10万元以上）。 （7）具有指导本专业其他高级工程师的工作，或培养、指导研究生的能力。 （三）大学专科及以上学历。 （四）任高级工程师以来在公开学术刊物上发表能够反映本人实际水平的专业论文至少1篇（之一作者）。 （五）通过全国职称计算机A级和全国职称英语B级考试。 （六）任现职以来，年度考核结果均为称职及以上。 对于确有真才实学、成绩显著、贡献突出，符合《四川省五系列破格评审专业技术资格推荐条件（试行）》规定的， 可不受学历、资历、职务档次限制，推荐评审与其条件相应的高级专业技术资格。 参考资料来自：

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