[四川省]四川事业单位职称管理办法，四川事业单位职称管理办法全文

四川省事业单位人员聘用制管理试行办法

四川省人民 *** 办公厅关于印发《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》四川事业单位职称管理办法的通知

川办发〔2002〕40号

目录

之一章　总则第二章　聘用的条件、程序、 *** 第三章　聘用合同的订立第四章　受聘人员的待遇第五章　聘用合同的变更、终止和解除第六章　违反和终止、解除聘用合同的责任第七章　未聘人员的管理第八章　管理与监督第九章　争议处理第十章　附则

各市、州人民 *** ，省级各部门：《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》经省 *** 第83次常务会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。

二〇○二年十二月十六日

四川省事业单位人员聘用制管理试行办法

之一章　总则

之一条　

为深化事业单位人事制度改革，建立适应社会主义市场经济需要，符合事业单位特点，促进事业单位发展的人事管理体制，规范对事业单位聘用制的管理，维护和保障事业单位及其工作人员的合法权益，根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》(国办发〔2002〕35号)和有关法律、法规、规章及政策，结合我省实际，制定本办法。

第二条　

事业单位聘用制是指事业单位与工作人员通过签订聘用合同，确定双方聘用关系，明确双方责任、权利、义务的一种人事管理制度。通过实行聘用制，转换事业单位用人机制，实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理转变，由行政任用关系向平等协商的聘用关系转变。

第三条　

事业单位实行聘用制必须坚持单位自主用人、个人自主择业、 *** 依法监管和公开、平等、竞争、择优的原则。

第四条　

事业单位聘用工作人员，必须在确定的编制数额和人员结构比例内进行。国家和省另有规定的，从其规定。

第五条　

本办法适用于全省纳入机构编制部门管理、依法登记（备案）的事业单位。其它事业单位及与之建立人事关系的人员可以参照本办法执行。受委托行使行政职能并依照或者参照国家公务员制度管理的事业单位及与之建立人事关系的人员不适用本办法。事业单位中已实行劳动合同制管理的人员不适用本办法。

第二章　聘用的条件、程序、 ***

第六条　

事业单位实行聘用制，应当根据工作需要，按照科学合理、精干效能的原则，确定专业技术人员、管理人员和工勤人员岗位，按岗聘用，竞争上岗。

第七条　

事业单位受聘人员应当具备以下条件：（一）遵守法律、法规、规章和政策；（二）具有良好的职业道德；（三）具有聘用岗位要求的文化程度、专业知识及工作能力；（四）身体健康，能坚持聘用岗位的正常工作；（五）聘用岗位职责要求的其它条件。

第八条　

事业单位聘用工作人员，应当打破个人身份界限，原有人员的干部、工人身份作为档案身份，不作为应聘上岗的条件。

第九条　

事业单位聘用工作人员，男、女享有平等应聘的权利，除国家规定的不适合女性工作的岗位外，不得以性别为由拒绝聘用女性或者提高对女性的聘用标准。

第十条　

禁止事业单位招用不满16周岁的未成年人。文艺、体育事业单位招用不满16周岁的未成年人，必须依照国家有关规定，履行审批手续，并保障其身心健康和接受义务教育的权利。

第十一条　

事业单位聘用工作人员，同等条件下，应当优先聘用本单位的应聘人员。事业单位聘用首次参加工作的人员，应当面向社会公开 *** 。

第十二条　

事业单位聘用工作人员，其四川事业单位职称管理办法他单位的工作人员应聘时，应当依法终止或者解除与原单位的聘用合同，或者征得原单位同意。

第十三条　

事业单位聘用工作人员的基本程序和 *** ：（一）

成立聘用工作组织，制定聘用工作方案。聘用工作组织由聘用单位分管负责人及其人事部门、纪检监察部门负责人和工会会员代表组成。聘用专业技术人员的，还应当聘请有关专家参加。人员的聘用、考核、续聘、解聘等事项由聘用工作组织提出意见，报本单位负责人会议集体决定。聘用工作方案应经职工代表大会通过。未建立职工代表大会的，应经职工大会或者工会通过。（二）事业单位制定的聘用工作方案应当报行政主管部门和同级 *** 人事行政部门备案。同级 *** 人事行政部门应当加强监督。（三）公布聘用岗位、岗位职责、聘用条件、聘用待遇、聘期及聘用 *** 等事项。（四）通过本人申请、民主推荐、负责人提名、公开 *** 等形式产生应聘人选。（五）聘用工作组织对应聘人员进行考试或者考核，择优确定拟聘人选，公示拟聘结果。（六）聘用单位负责人集体讨论决定受聘人员，公布聘用结果。（七）订立聘用合同。

第十四条　

事业单位聘用管理人员，应当实行任职回避制度。受聘人员凡与聘用单位负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得担任该单位负责人的秘书和人事、劳资、财务、审计、监察等岗位的职务，也不得聘用在有直接上下级领导关系的岗位工作。

第十五条　

事业单位法定代表人及其四川事业单位职称管理办法他领导班子成员的聘用办法，另行规定。

第三章　聘用合同的订立

第十六条　

聘用合同是聘用单位与受聘人员确立聘用关系，明确双方的责任、权利、义务的协议。建立聘用关系应当订立聘用合同。

第十七条　

事业单位工作人员由单位法定代表人或者法定代表人的委托 *** 人聘用并与之订立聘用合同。按国家规定并履行审批手续聘用的未满16周岁的未成年人，由其法定监护人代为订立聘用合同。

第十八条　

聘用合同应当依法订立，坚持平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、法规、规章和政策规定。

第十九条　

聘用合同应当以书面形式订立，一式3份，当事人双方各执1份，1份存入本人档案。

第二十条　

聘用合同应当具备以下条款：（一） 聘用合同期限。（二）

聘用岗位及其职责要求。（三） 劳动保护和工作条件。（四） 工作报酬。（五） 保险福利待遇。（六）

工作纪律。（七） 聘用合同的变更、终止、解除、续订的条件。（八）

违反聘用合同的责任。（九）当事人双方可以协商约定的其他内容。

第二十一条　

聘用合同分为短期、中长期和以完成一定工作为期限的合同。短期合同的聘用期限为3年以下。合同期限最长不得超过受聘人员达到法定退休年龄的年限；国家另有规定的，从其规定。在订立聘用合同时，只要当事人双方协商一致，可以订立任何一种聘用合同。连续工龄已满25年或者在本单位连续工作已满10年且年龄距法定退休年龄已不足10年的受聘人员，提出订立聘用至退休的聘用合同的，聘用单位应当与其订立聘用至退休的聘用合同。

第二十二条　

聘用单位聘用工作人员，可以约定试用期。受聘人员为再次参加工作的，试用期为3个月；受聘人员为首次参加工作的，试用期为12个月。聘用合同期包括试用期。本单位原固定制职工和具有硕士以上学位的人员首次订立聘用合同，不再约定试用期。聘用单位接收聘用内调干部、军队转业干部和复员、退伍军人等政策性安置人员，按照国家有关规定执行，不再约定试用期。

第二十三条　

聘用合同期满前，当事人一方提出，经与聘用方协商一致，可以按照规定程序续订聘用合同。续订聘用合同应当在聘用合同期满前30日内办理。续订聘用合同的，不再约定试用期。

第二十四条　

聘用单位与受聘人员订立聘用合同，不得收取任何形式的保证金、抵押金或者其它财物。

第二十五条　

依照法律、法规、规章和政策，双方遵循平等自愿、协商一致原则订立的聘用合同具有约束力，当事人双方必须履行聘用合同规定的义务。

第二十六条　

下列聘用合同无效：（一）违反法律、法规、规章和政策规定的。（二）采取欺诈、胁迫等手段订立的。（三）程序不合法、手续不齐全、权利义务显失公平的。聘用合同部分无效，无效部分不影响其余部分的效力。

第二十七条　

聘用单位与经有关部门鉴定为限制民事行为能力人或者无民事行为能力人的原固定制职工（精神病患者）可以缓订聘用合同。

第四章　受聘人员的待遇

第二十八条　

受聘人员的工作时间、休息休假、工资、工作安全卫生、医疗、培训和继续教育、退休退职、社会保险和福利待遇，按照法律、法规、规章和政策的规定执行。

第五章　聘用合同的变更、终止和解除

第二十九条　

聘用合同依法订立后，任何一方不得擅自变更聘用合同内容。确需变更时，双方应当协商一致，并按照规定程序变更聘用合同。双方未达成一致意见或者未按照规定程序变更聘用合同的，原聘用合同继续有效。聘用单位法定代表人变更后，原聘用合同效力不变，由新的法定代表人继续履行。

第三十条　

有下列情形之一的，当事人双方可以按照规定程序协商变更聘用合同：（一）由于不可抗拒的因素致使聘用合同无法完全履行的。（二）聘用合同订立时所依据的法律、法规、规章和政策已修改的。（三）法律、法规、规章和政策规定的其它情形。

第三十一条　

有下列情形之一的，聘用合同即行终止：（一）聘用合同期满，或者当事人双方约定的聘用合同终止条件出现的。（二）受聘人员达到法定退休年龄的，国家另有规定的，从其规定。（三）按照有关规定提前退休或者退职的。（四）受聘人员死亡或者被有关机关宣告死亡的。（五）聘用单位被撤销的。

第三十二条　

聘用合同可以由聘用单位或者受聘人员单方依法解除，也可以双方协商解除。聘用合同的解除，只对未履行的部分发生效力，不涉及已履行的部分。

第三十三条　

受聘人员在聘期内辞职、自动离职或者被辞退、开除、劳动教养以及被判处有期徒刑以上刑罚收监执行的，聘用合同自行解除。

第三十四条　

受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以随时解除聘用合同：（一）在试用期内被证明不符合聘用条件的。（二）连续旷工超过10个工作日或者1年内累计旷工超过20个工作日的。（三）未经聘用单位同意，擅自出国（境）的，或者出国（境）后未经聘用单位同意逾期不归的。（四）连续两年年度考核不合格的。（五）严重违反工作纪律或者聘用单位规章制度的。（六）严重失职、徇私舞弊，对聘用单位利益造成重大损害的。

第三十五条　

受聘人员有下列情形之一的，聘用单位可以解除聘用合同，但是应当提前30日以书面形式通知拟被解聘的受聘人员：（一）患病或者非因公（工）负伤，医疗期满后，不能从事原工作，也不能从事由聘用单位安排的其它适当工作的。（二）不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的。（三）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原聘用合同无法履行，经当事人双方协商不能就变更聘用合同达成协议的。（四）聘用单位由于体制改革、机构改革、濒临破产进行法定整顿期间或者事业发展遇到严重困难，确需裁减人员的。聘用单位依据前款第（四）项规定裁减人员，在6个月内又聘用人员的，在同等条件下应当优先聘用被裁减的人员。

第三十六条　

受聘人员有下列情形之一的，聘用单位不得依据本办法第三十五条的规定解除聘用合同：（一）患职业病或者因公（工）负伤并被确认丧失或者部分丧失劳动能力的。（二）患现有医疗条件下难以治愈的严重疾病或者精神病的。（三）患病或者非因公（工）负伤，在医疗期内的。（四）女职工在孕期、产期、哺乳期内的。（五）

自接收之日起，聘用单位接收聘用的军队转业干部在3年内及内调干部、复员、退伍军人在2年内的。（六）正在接受审查尚未作出结论或者结案的。（七）法律、法规、规章和政策规定的其它情形。

第三十七条　

受聘人员解除聘用合同，应当提前30日以书面形式告知聘用单位。有下列情形之一的，受聘人员可以随时告知聘用单位解除聘用合同：（一）在试用期内的。（二）聘用单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫工作的。（三）聘用单位未按照有关法律、法规、规章和政策规定履行聘用合同的。

（四）被录用或者选调到国家机关工作的。（五）考入教育机构接受高等学历、中等职业学历教育的。（六）依法服兵役的。

第三十八条　

受聘人员依据本办法第三十七条规定解除聘用合同的，聘用单位应当在接到受聘人员的书面通知后30日内予以答复。超过30日，聘用合同自行解除。聘用单位在处理相关事宜和办理解除聘用合同手续期间，受聘人员应当继续履行聘用合同，坚持正常工作，不得擅离职守。

第三十九条　

受聘人员有下列情形之一的，不得提出解除聘用合同：（一）担任国家级、省部级重大（点）科技攻关项目、工程建设项目、技术改造项目的负责人和项目组成人员，工作任务尚未完成的。（二）被县级以上组织、人事部门选派到其他单位支援工作，时间未满的。（三）从事国家安全、机密工作，或者离开国家安全、机密工作岗位后在规定的保密期限内的。（四）正在接受审查尚未作出结论或者结案的。（五）法律、法规、规章和政策规定不得解除聘用合同的其它情形。

第四十条　

聘用合同终止后不再续订或者解除后，聘用单位应当在30日内出具终止或者解除聘用合同证明书，并办理有关手续。被终止或者解除聘用合同人员的人事关系应当按照有关规定转给具有人事档案管理权的接收单位，或者委托 *** 人事行政部门所属人才交流服务机构 *** 。

第四十一条　

被终止或者解除聘用合同的人员必须遵守有关法律、法规、规章、政策和原聘用单位的规定，保守国家和原聘用单位的技术、商业秘密，维护国家和原聘用单位的合法权益。违反的，依法处理。

第六章　违反和终止、解除聘用合同的责任

第四十二条　

聘用单位和受聘人员任何一方违反聘用合同的约定，应当承担违约责任。违约要付给对方违约金，违约金数额由当事人双方自行约定。造成经济损失的，按实际经济损失承担赔偿责任。

第四十三条　

有下列情形之一，对受聘人员造成损害的，聘用单位应当承担赔偿责任：（一）聘用单位故意拖延，不订立或者不续订聘用合同的。（二）由于聘用单位的原因订立无效聘用合同，或者部分无效聘用合同的。（三）聘用单位制定的规章制度违反法律、法规、规章和政策规定的。（四）聘用单位违反本办法规定或者聘用合同的约定，解除聘用合同的。

第四十四条　

受聘人员违法解除聘用合同，给聘用单位造成经济损失的，应当承担赔偿责任。

第四十五条　

聘用单位出资引进或者培训的受聘人员，聘用合同当事人双方应当根据实际情况约定引进或者培训后的工作服务期及违约责任。没有约定的，受聘人员引进或者培训后，工作服务期未满5年的，受聘人员解除合同，应当按每年递减20%的引进费或者培训费向聘用单位支付违约金。试用期间，聘用单位解除聘用合同，受聘人员不承担引进或者培训违约金。

第四十六条　

对聘用单位未出资引进或者培训的受聘人员，聘用单位解除聘用合同，不得要求受聘人员承担引进或者培训违约金。

第四十七条　

属下列情形之一终止、解除聘用合同的，聘用单位应当给予受聘人员一定的经济补偿：（一）聘用单位被撤销，聘用人员不愿服从新的工作安排的。（二）由聘用单位提出并经受聘人员同意解除聘用合同的。（三）按照本办法第三十五条规定或者第三十七条第（二）、（三）项规定解除聘用合同的。

第四十八条　

经济补偿金由聘用单位以被解聘人员在该聘用单位每工作1年，支付其本人1个月的上年月平均工资为标准；工作时间不满1年的，按其本人1个月的上年月平均工资支付；本人上年月平均工资高于当地月平均工资3倍以上的，按当地月平均工资的3倍计算。聘用单位中原固定制职工和其他职工实行聘用制前的连续工龄，视为该受聘人员在本单位的工作年限。领取经济补偿金后又重新受聘的人员再次领取经济补偿金时，其计发经济补偿金的时间按重新受聘的工作年限计算。

第四十九条　

经济补偿金应当在解除聘用合同后的1个月内支付，聘用单位未在规定时间内支付经济补偿金的，除全额支付经济补偿金外，还须按经济补偿金的50％支付额外经济补偿金。

第七章　未聘人员的管理

第五十条　

本单位原固定制职工不愿与聘用单位订立聘用合同，又不属于本办法第二十七条规定的可以缓订聘用合同人员的，聘用单位应当给予其3至6个月的自行择业期，自行择业期内不再保留本人原岗位待遇，只发给本人基本工资的固定部分，但不得低于当地城市居民更低生活保障标准。自行择业期内重新就业的人员，聘用单位应当及时为其办理人事关系转移手续。自行择业期满后仍未就业并仍不愿与聘用单位订立聘用合同的人员，本人应当提出辞职；本人不愿辞职的，由聘用单位办理辞退手续。

第五十一条　

对愿意应聘但又未被聘用的本单位原固定制职工实行待聘期，待聘期为6至12个月。待聘期间，待聘人员应当服从聘用单位的转岗培训和临时性工作安排；聘用单位应当给待聘人员提供不少于两次的上岗机会，其原岗位待遇不再保留，只发给本人基本工资的固定部分及一定比例的活的部分，但不得低于当地更低工资标准。待聘期满，待聘人员仍未重新上岗的，由聘用单位委托同级 *** 人事行政部门所属人才交流服务机构管理，委托管理期为1年。委托管理期间，由聘用单位发给本人基本工资的固定部分，但不得低于当地城市居民更低生活保障标准。委托管理期满后仍未就业的人员，本人应当提出辞职。本人不愿辞职的，由聘用单位办理辞退手续。

第五十二条　

按照本办法规定实行聘用制的事业单位中的原固定制职工，工作年限满30年的；或者男年满55周岁（其中工人年满50周岁）、女年满50周岁（其中工人年满45周岁），且工作年限满20年的，本人自愿，经单位批准，可以在单位内部离岗待退。离岗待退期间，享受国家规定的基本工资和非生产性补贴、调资、社会保险等待遇。离岗待退人员达到法定退休年龄时，再按国家有关规定正式办理退休手续。

第八章　管理与监督

第五十三条　

*** 人事行政部门是事业单位推行聘用制的综合管理部门，对事业单位实行聘用制负有指导、协调、监督、检查的职责，有权对违反有关人事法律、法规、规章和政策的行为予以制止、纠正，并对有关责任人进行处理或者提出处理意见。行政主管部门负责组织指导、管理所属事业单位实行聘用制工作。

第五十四条　

*** 人事行政部门鼓励并提倡聘用单位与受聘人员进行聘用合同鉴证。合同鉴证机构应当接受受聘人员的委托进行鉴证。

第五十五条　

聘用单位对与之订立聘用合同的受聘人员，应当加强管理和考核。考核的内容包括德、能、勤、绩4个方面，与岗位职责要求相符合，重点考核工作实绩。考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格4个等次，作为增资、晋职、奖惩、续聘、解聘、辞退的主要依据。

第五十六条　

聘用单位对原不是固定制职工的受聘人员和首次参加工作的受聘人员应当实行委托人事 *** ，将受聘人员的档案和人事关系委托给同级 *** 人事行政部门所属人才交流服务机构管理。 *** 人事行政部门所属人才交流服务机构，应当接受聘用单位及其主管部门的委托，为聘用单位及其受聘人员开展人事 *** 业务。

第五十七条　

事业单位《聘用合同书》样本由省级人事行政部门统一规定，聘用单位和受聘人员可以按照自身特点增加有关约定内容。

第九章　争议处理

第五十八条　

聘用单位与受聘人员因执行本办法发生的人事争议，应当协商解决；不愿协商或者协商不成的，可以向单位上级主管部门申请调解；不愿调解或者调解不成的，可以按照有关规定向当地人事争议仲裁机构申请仲裁。仲裁结果对争议双方具有约束力。

第十章　附则

第五十九条　

本办法自2003年1月1日起施行。

四川事业单位同系统内县乡高级职称指标可以借用吗

四川事业单位同系统内县乡高级职称指标不可以借用

职称是指专业技术人员四川事业单位职称管理办法的专业技术水平、能力、成就的等级称号。

职称是反映专业技术人员技术水平、工作能力的标志四川事业单位职称管理办法，按不同的系列去划分种类，如高等学校教师系列、中小学教师系列、卫生系列等。其级别一般分为正高级、副高级、中级、初级四个级别，有部分系列初级可分设为助理级和员级。

根据现行的制度，职称按不同的系列去划分种类，如高等学校教师系列、中小学教师系列、卫生系列等。职称的级别一般分为正高级、副高级、中级、初级四个级别。原来只有部份系列设有正高级，部份系列不设正高级。2017年1月8日，人力资源社会保障部办公厅印发《关于在部分系列设置正高级职称有关问题的通知》（以下简称《通知》），明确目前未设置正高级的职称系列均设置到正高级，共涉及中小学教师、工程、经济、会计、统计等11个系列。

事业编职称评定条件及流程

事业编职称评定条件及流程如下：

1、事业单位职称评定条件包括：有自己的专业技术岗位设置额度，按岗位缺额进行推荐职称申报；选择好申报的职称；评定流程：由报考点对申报人员的各种表格进行初步审核并提交；报考点认真审核后送到各对口专业评委会；按各部门公示时间进行公示。

2、初级职称评定：一本科生，从事专业技术工作一年以上；二大专生，从事专业技术工作二年以上；三中专生，从事专业技术工作三年以上；四高中生，从事专业技术工作七年以上；五初中生及以下，从事专业技术工作十年以上。

2、中级职称评定：一本科生，从事专业技术工作五年以上，担任助理职务四年以上；二大专生，从事专业技术工作六年以上，担任助理职务四年以上；三中专生，从事专业技术工作十年以上，担任助理职务四年以上；四初中生及以下，从事专业技术工作十五年以上，担任助理职务四年以上。

3、高级职称评定：一本科生，从事专业工作十年以上，担任中级职务五年以上；二大专生，从事专业技术工作十五年以上，并担任中级职务五年以上；三中专生，从事专业技术工作二十年以上，并担任中级职务五年以上。

实施范围：

1、为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的事业单位，包括经费来源主要由财政拨款、部分由财政支持以及经费自理的事业单位，都要按照《试行办法》和本实施意见实施岗位设置管理。

2、事业单位管理人员（职员）、专业技术人员和工勤技能人员，都要纳入岗位设置管理。岗位设置管理中涉及事业单位领导人员的，按照干部人事管理权限的有关规定执行。

3、使用事业编制的各类学会、协会、基金会等社会团体工作人员，参照《试行办法》和本实施意见，纳入岗位设置管理。

4、经批准参照《中华人民共和国公务员法》进行管理的事业单位、社会团体，各类企业所属的事业单位和事业单位所属独立核算的企业，以及由事业单位已经转制为企业的单位，不适用《试行办法》和本实施意见。

事业单位人员职称评聘管理办法

一、 *** 表明事业单位聘任有以下规定：

1、实行评聘分开，坚持公开、平等、竞争、择优原则。

2、对符合聘任条件人员，根据个人资历、工作实绩、业务能力、群众认可等四个方面综合考评，择优聘用。

3、综合考评得分采用百分制计分，各项分值权重分别按2:2:3:3计算总分。

4、工作实绩。主要对进入现单位后个人所获奖励或荣誉称号、年度考核结果等方面进行评价。

（1）个人获得国家级奖励或荣誉称号的，计20分；

（2）获得省级奖励或荣誉称号的，计15分；

（3）获得无锡市级奖励或荣誉称号的，计10分；

（4）获得宜兴市级奖励或荣誉称号的，计5分。

（5）奖励或荣誉称号限各级党委或 *** 授予，或业务部门与组织人事部门联合授予；

5、群众认可。以民主测评方式进行，对德、能、勤、绩、廉5个方面进行全面评价，测评结果折算计分。

（1）具有正高职称的人员聘任中级职称的，另加5分，

（2）具有副高职称的人员聘任中级职称的，另加3分。

6、每年6月份统一进行职称聘任。按本人申请、理论考核、民主测评的程序进行。总分在60分以上的人员提交局长办公会商定聘任。对拟聘任人员在本单位内进行公示，公示时间为5个工作日。公示期间如有异议的，由局长办公会进行复核。

7、关于事业单位：

（1）由 *** 利用国有资产设立的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位接受 *** 领导，是表现形式为组织或机构的法人实体。

（2）事业单位一般是国家设置的带有一定的公益性质的机构，但不属于 *** 机构，与公务员是不同的。一般情况下国家会对这些事业单位予以财政补助，分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位，还有一种是自主事业单位，是国家不拨款的事业单位。

8、事业单位的明显特征为中心、会、所、站、大队等字词结尾，例如会计核算中心、卫生监督所、司法所、银保监会、质监站、安全生产监察大队等，二级局也为事业单位。事业单位分为参公事业单位以及普通事业单位。普通事业单位分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自收自支事业单位。参公改革之后的事业单位在省公务员招考中招考，普通事业单位在事业单位招考中招考。

2022四川省泸州市教师进职称免答辩规定?

各技工院校：

根据国家和省市关于深化职称制度改革的精神，现就做好2022年度技工院校中、初级专业技术任职资格评审工作有关事项通知如下。

一、申报评审中级专业技术任职资格的对象、条件

（一）对象范围

泸州市范围内技工院校在职教师。

申报人员必须是推荐单位在职在岗的专业技术人员，并由推荐单位提供申报人员在本单位连续缴纳一年以上基本养老保险材料。离退休人员，公务员和参照公务员法管理的事业单位人员不得参加职称评审。

（二）专业范围

目前技工院校所开设的专业范围内。

（三）资历条件

申报人员应符合《四川省人力资源和社会保障厅关于印发四川省技工院校教师职称评审办法的通知》（川人社发[2019] 13号）规定的政治思想、基本能力、资历条件及任职年限（任职年限截止至2022年12月31日）。

（四）激励政策

为激励人才流向基层，放宽基层专业技术人才学历和任职年限要求，在乡镇基层单位工作的普通高校研究生，首次申报评审中级职称可提前1年；在乡镇基层单位工作累计满15年的专业技术人员，可降低一个学历等次申报评审中级职称；任初级职称以来参加 *** 援彝服务期满1年及以上，以及到“四大片区”服务满1年、或与“四大片区”企事业单位建立3年及以上支援服务关系、或参加精准脱贫工作，取得显著成效的，可提前1年申报。

（五）学历、资历破格规定

任现职以来连续获得两年以上考核优秀等次，且符合下列条件之一的，所在单位可推荐破格申报中级职称评审。

1. 在国家自然科学奖、发明奖、科技进步奖、星火奖，省、部科技进步奖特等奖、一等奖项目中解决过重要技术难题，起过重要作用；省、部级科技进步奖二、三等奖、星火奖一、二等奖一项或三、四等奖两项的主研人员、哲学社会科学优秀科研成果奖三、四等奖一项的主研人员；市、地、州和省级厅局科技进步奖一等奖、哲学社会科学优秀科研成果奖一等奖的主研人员；国家优秀设计奖三、四等奖和省部优秀设计的主要设计者；省、部优质产品的技术负责人。

2. 任现职以来，在市、地、州重大科研项目、重点工程建设项目、重大技术改造项目中解决了技术难题，取得较大经济社会效益（企业连续两年营业收入在2000万元以上或利税在400万元以上，下同）；在推广应用新技术、新工艺、开发新产品、提高产品质量方面成绩突出，取得显著经济社会效益。

3. 任现职以来，在教研、教改、教材建设方面有较大贡献，获市、地、州或省级厅局优秀教学成果奖；有较丰富的医药卫生经验，任现职以来应用新技术诊治过多例疑难病症，效果良好；研究成果或建议被市、地、州党委、 *** 采纳，对本地区深化改革、发展经济起了较大作用。

4. 任现职以来，参加编写过全国统编教材或发表过本专业有一定水平的论著；在省级及以上学术刊物上发表过两篇以上有一定学术价值的论文。论著或论文水平价值需经本专业3名以上高级专家认定并出具书面推荐意见。

（六）外语、计算机要求

职称外语、计算机条件不作统一要求，由用人单位根据岗位工作需要在推荐时自主确定。

（七）考核和继续教育要求

申报评审者提供近四年或任现职以来专业技术年度考核表和完成继续教育学时材料。年度考核结果必须在称职（合格）以上，专业技术人员每年继续教育的时间应不少于90学时（其中专业科目不少于60学时）。

二、申报评审初级专业技术任职资格的对象、条件

（一）申报评审初级专业技术任职资格的对象范围和专业范围与中级一致。

（二）资历条件

申报人员应符合《泸州市技工院校教师中初级专业技术职务任职资格评审办法（试行）》(泸市人社办[2019]73号)规定的政治思想、基本能力、资历条件及任职年限（任职年限截止至2022年12月31日）。

（三）激励政策

为激励人才流向基层，放宽基层专业技术人才学历和任职年限要求，在乡镇基层单位工作的普通高校毕业生，首次申报评审初级职称可提前1年；工作以来参加 *** 援彝服务期满1年的，以及到“四大片区”服务满1年、或与“四大片区”企事业单位建立3年及以上支援服务关系、或参加精准脱贫工作，取得显著成效的，可提前1年申报。

（四）外语、计算机要求

职称外语、计算机条件不作统一要求，由用人单位根据岗位工作需要在推荐时自主确定。

（五）考核和继续教育要求

申报评审者提供从事本专业工作以来的专业技术年度考核表和完成继续教育学时材料（本科及以下学历者，至少提供一年）。年度考核考核结果必须在称职（合格）以上，专业技术人员每年继续教育的时间应不少于90学时（其中专业科目不少于60学时）。

三、申报评审程序

（一）个人申请。每个专业技术人员必须如实填写申报资料和业绩材料，提供虚假材料者，个人承担相应后果。

（二）单位推荐。单位应确定专人对专业技术人员填报的资料和提供申报材料进行严格审查，确保资料的真实性。审查人应在申报材料上签名并加盖单位印章。单位在推荐时，应在单位公示不少于5个工作日。（事业单位在推荐时，要建立群众满意度或民主推荐满意率测评机制，满意率需达到75%以上；对全面实行岗位管理的事业单位，应在岗位空缺内推荐）。

（三）主管部门审核。行业主管部门要对申报人的资格条件，特别是资历、年限以及材料的真实性、完整性进行审核。

（四）泸州市人力资源和社会保障局审核。泸州市人力资源和社会保障局审核受理各单位上报的资料，对申报资料进行全面审查，包括材料是否齐备，申报人员是否符合条件，推荐单位、主管部门是否审核等。对于不符合条件的一律不予受理，对于材料不齐备的，要求一次性告知补充齐备。

（五）同行评议。根据申报人员情况，泸州市人力资源和社会保障局从专家库中抽取若干专家组成评审委员会。泸州市人力资源和社会保障局将审核合格的申报人员材料分别送交评委中的3位同行专家评议，专家评议要出具书面意见，评议结果分为“合格”和“不合格”。评议结果中有2个及以上专家“不通过”视为“不合格”。申报中级的，同行评议“不合格”，申报者不再参加后续答辩和提交评审会；申报初级的，同行评议“不合格”，申报者不再提交评审会。

（六）答辩。通过同行专家评议的中级职称申报者都要进行答辩。答辩由参加评议的专家负责。答辩重点是了解申报人掌握所从事专业的专业基础知识、学识水平、工作能力，以及本专业领域的改革、发展动态等。答辩“合格”或“优秀”的，方可提交专家评审会评审。答辩不合格和不按规定参加答辩的，不得提交专家评审会评审。答辩时间、地点另行通知。

（七）专家评审会。所有参加评议的专家组建成本次专家评审会，由泸州市人力资源和社会保障局指定1名专家担任评委会主任，1-2名专家担任评委会副主任，在评委会主任或副主任主持下，召开专家评审会。专家评审委员会以会议无记名投票方式对申报人的水平、能力和业绩进行评审。

（八）公示。专家评审委员会通过的人员，由泸州市人力资源和社会保障局统一在网站上进行公示，公示时间为5个工作日。

（九）发文办证。公示无异议后，按规定程序发文办证；对发现不符合申报条件、评审程序不规范或存在弄虚作假、暗箱操作等违规违纪行为的，将不予办理，并按规定追究相关人员责任。

（十）通知存档。泸州市人力资源和社会保障局负责将评审通过文件、证书和评审表一并通知到推荐单位。文件由推荐单位存档保管、证书发给申报者个人、评审表装入个人档案。

四、申报材料及要求

（一）申报者应提供以下材料

1.《专业技术职务任职资格评审表》一式两份（A4纸）（附件1）;

2. 任现职以来专业技术人员年度考核表复印件；

3. 任现职以来参加继续教育的登记材料；

4. 身份证复印件、现任专业技术职务任职资格文件、职称证书原件及复印件；

5. 任现职以来获奖情况、专利证书、发表文章等业绩材料复印件一份；

6. 申报人员与推荐单位签订的劳动合同或聘用合同复印件一份。

上述复印件均须由推荐单位审核原件并由审核人签名后加盖单位印章。

（二）申报材料的具体要求

1. 申报者要认真、准确填写《专业技术职务任职资格评审表》（一式两份），所在单位要严格审查，书面出具对申报人员推荐的主要依据和结论意见，以及对申报人进行公示的结果。行业主管部门按照管理权限对申报人学历、资历及其所提供的申报材料进行核实审查。

2. “单位推荐意见”内容包括：对申报人任期内政治思想、职业道德、工作态度、常识水平、专业能力、任职以来的主要专业技术工作及业绩贡献等（单位负责人审查签字并加盖单位公章）。

3. 业绩材料所提供的项目必须经推荐单位核实盖章。

4. 除《专业技术职务任职资格评审表》外，其他申报材料要装订成册，并装入标准档案袋，在档案袋目录上依次填上材料名称和联系 *** （具体要求见附件2）。

5. 各类复印件，单位原件审查人应签名，并注明“原件已审”后加盖单位公章。

五、申报工作要求

（一）市级有关部门、各技工院校要高度重视，切实加强领导，认真做好政策的宣传和申报、推荐工作。严把材料的审核关，要确保本单位申报人员材料的真实性，单位经办人要对申报人员材料的原件进行严格审核，并在复印件上签字盖章，未经上述验证签字盖章的材料无效。

（二）所有材料一律由院校审核后统一报泸州市人力资源和社会保障局。原则上不受理个人材料。

（三）申报评审专业技术职务任职资格，个人必须实事求是，严肃认真填写申报资料，并签订诚信承诺书。申报单位必须对申报个人提供的全部材料进行认真验审和核实，由谁审核谁负责。凡提供伪证、谎报成果、弄虚作假者，一经查出，个人三年内不得申报专业技术职务任职资格，单位将受到通报批评并列入信用黑名单；情节严重者，将依法查处。

（四）评审结束后，除评审通过人员的《评审表》外，其它材料一律不予退还。

（五）申报者按四川省发改委、财政厅(川发改价格〔2017〕472号)通知缴纳相应评审费：中级每人次200元(其中含答辩费60元)；初级每人次100元，报送材料时一并交纳。

（六）从发文之日起，请评审人员按照文件要求组织好评审申报材料，并于2022年10月21日前将申请材料交泸州市人力资源和社会保障局，逾期不再受理。政策咨询 *** ：0830-2996556，联系人：李华平。地址：泸州市龙马潭区龙马大道一段70号。举报投诉 *** ：3107838。

六、重要提示

职称评审是专业技术人才职业发展的一次重要检验，申报人员应亲自申报，并对其所提交材料的真实性负责，严肃、慎重地签订职称申报诚信承诺书。社会上一些中介机构在职称申报期间，以职称申报咨询、服务等为由，乱收费、弄虚作假，请申报人员务必提高警惕，切勿上当受骗。

附件：

1. 四川省人力资源和社会保障厅关于印发《四川省技工院校教师职称评审办法》的通知（川人社发〔2019〕13号）

2.专业技术职务任职资格评审表

3.申报技工院校中、初级职称评审装订材料目录

泸州市人力资源和社会保障局

2022年10月14日

四川省人民 *** 关于修改《四川省事业单位登记管理办法》的决定(1997)

1、第二十八条中的“并处以3万元以下罚款”修改为“并对从事非经营性活动的处1000元以下罚款四川事业单位职称管理办法，对从事经营性活动的处3万元以下罚款。”2、第二十九条修改为“有下列行为之一的，由登记主管机关责令改正，并处1000元以下罚款四川事业单位职称管理办法：

(一)　以隐瞒真实情况、提交虚假材料或者其四川事业单位职称管理办法他欺诈手段取得设立、变更或者注销登记的；

(二)　不按规定申请办理变更登记或者擅自改变登记事项的；

(三)　不按规定时间接受年度检验或者在年度检验中隐瞒真实情况的；

(四)　伪造、涂改、出租、出借、 *** 、出卖《事业单位法人证书》或者《事业单位证书》的。

“有前款第(一)项、第(四)项所列行为之一的，其《事业单位法人证书》或者《事业单位证书》作废。”3、第三十一条修改为“登记主管机关处以罚款时，必须执行国家和省的有关规定。”