[四川省]四川公务员职称职级并行，四川公务员职称职级并行公示

四川公务员职级并行后平均涨多少工资

2月25日，十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过了授权国务院在部分地区和部分在京中央机关暂时调整适用公务员法有关规定的决定。

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该决定授权国务院在天津市市级机关及和平区、西青区各级机关，山东省省级机关及青岛市、潍坊市各级机关，湖北省省级机关及宜昌市、襄阳市各级机关，四川省省级机关及绵阳市、内江市各级机关，以及教育部、国家质量监督检验检疫总局、国务院台湾事务办公室、国家统计局本级机关(不包括直属机构)开展公务员职务与职级并行制度试点工作，暂时调整适用公务员法关于非领导职务管理的有关规定。

具体试点办法由国务院作出安排，并报全国人大常委会备案。试点期限为2年。本决定自2016年12月26日起施行。

职务与职级并行规定是什么

公务员职务与职级并行制度实施工作，由各级党委（党组）及其组织（人事）部门分级负责。中央公务员主管部门负责全国公务员职务与职级并行制度组织实施的宏观指导。县级以上地方各级公务员主管部门具体指导本辖区内公务员职务与职级并行制度的组织实施工作。根据《公务员职务与职级并行规定》第二条规定，国家根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务和职级序列。

本规定所称职级，是公务员的等级序列，是与领导职务并行的晋升通道，体现公务员政治素质、业务能力、资历贡献，是确定工资、住房、医疗等待遇的重要依据，不具有领导职责。

公务员可以通过领导职务或者职级晋升。担任领导职务的公务员履行领导职责，不担任领导职务的职级公务员依据隶属关系接受领导指挥，履行职责。

法律依据

《公务员职务与职级并行规定》第二条 国家根据公务员职位类别和职责设置公务员领导职务和职级序列。本规定所称职级，是公务员的等级序列，是与领导职务并行的晋升通道，体现公务员政治素质、业务能力、资历贡献，是确定工资、住房、医疗等待遇的重要依据，不具有领导职责。公务员可以通过领导职务或者职级晋升。担任领导职务的公务员履行领导职责，不担任领导职务的职级公务员依据隶属关系接受领导指挥，履行职责。

公务员职务职级并行制推进有什么好处？

2014年12月，中央深改组第七次会议审议《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》。此前，我国县以下机关公务员工资待遇与职务级别直接挂钩，往往面临晋升通道狭窄等困境，导致工作积极性受挫。这一改革，为基层公务员打破成长的天花板，提供了新的职业发展空间。

党的十-九-大报告指出，深化机构和行政体制改革。三年来，随着职务与职级并行制度稳步推进，如何更好地调动和激励基层公务员？记者在四川进行了走访。

乡镇基层干部感受到了组织认可

冬季的秦巴山区，寒风刺骨。周末一大早，广元市朝天区汪家乡工作人员向新林便提着食用油和大米匆忙地赶往乡镇上的贫困户家中——自从参加了结对帮扶，每个周末，他都会到帮扶对象家中探望照料。

在乡镇基层工作了几十年，向新林任-劳-任-怨，很少向上级提要求、要帽子。职务与职级并行的制度实施后，经过层层考核，他的职级提高到副处级。

“很多干部曾担心辛辛苦苦几十年，退休还是个科员。”向新林坦言，由于职务晋升的难度比较大，有的干部到退休都没被提拔，工作中难免产生消极情绪，有时甚至觉得低人一等、没出息。而职务和职级并行后，不仅工资上涨了400多元，更感觉自己受到组织的认可。

向新林说，身边有不少同事本属于事业单位工作人员，因为单位“参公”，而本人又没有职务，“参公”后工资反而比以前少一大截。如今，即使职务难以提拔，也能通过晋升职级体现价值，因此干劲更足了。

让晋升渠道由独木桥变立交桥

“我们推行职务与职级并行制度，但为保证质量也设置了多道‘关卡’。”广元朝天区委组织部副部-长、区委编办主任杨-波表示，基层公务员晋升渠道由“独木桥”变成“立交桥”，基层干部待遇有了想头、工作有了奔头。同时，区里实行严格筛选，让“有能者”提高职级。截至目前，朝天区共有100多名公务员职级得到晋升，基层公务员工作积极性更加高涨。

究竟有哪些关卡呢？朝天区严格的“关卡”涵盖从审核、考察，到测评、公示等各个环节。“任职表现、年度考核等情况，就有人社、编办、纪检等多个部门参与核查。”

向新林回忆，自己当时经过民-主测评、个别谈话等重重考验，德才表现、工作实绩、廉政情况等由人事部门和纪检机构量化打分，初步评审合格后，人事部门还需将考察结果向政法、信-访等部门征求意见，确定没有部门异-议后，才进行职级公示。“严谨绝不亚于干部提拔。”向新林表示，职级的升高必须靠成绩，单靠混日子肯定过不了关。

“虽然任职年限和级别是公务员晋升职级的主要依据，但这并不意味着混日子、不作为，熬够年限就能晋级。”杨-波介绍。在首次职级晋升的考核中，朝天区共有8名干部因各种原因未能晋级。

更好调动工作积极性

据了解，在四川省首次晋升职级的工作中，全省共有63685人晋升职级，占纳入实施范围公务员总数的22.4%，人均工资增长408元。

四川省人社厅相关负责人表示，在公务员管理制度中，职务与职级并行制度是重要的组成部分，也是确定公务员工资及其他待遇的依据。职务是指公务员所具有的头衔称谓，主要体现工作能力和职责大小，比如县长；职级指一定职务层次所对应的级别，主要体现资历，比如县长所对应的职级多是县处级正职。

目前，公务员的各种待遇主要与职务挂钩，造成过分看重职务的问题。特别是在县以下机关，公务员受机构规格等因素限制，职务晋升空间小的矛盾更为突出。职务与职级并行，就是要在公务员职务晋升之外，再开辟一条独立的职业发展道路，让那些不能晋升职务的公务员，也可以通过晋升职级获得合理的待遇与尊严。

福利好呀。

公务员职务与职级并行制度是什么意思

公务员职务与职级并行制度的意思是四川公务员职称职级并行：在公务员法的框架下四川公务员职称职级并行，在保持原有领导职务晋升通道不变的情况下，增加职级晋升的通道，来解决基层公务员“晋升难、待遇低”的矛盾。

2015年3月10日上午，十二届全国人大三次会议新闻中心举行记者会，人力资源和社会保障部部长尹蔚民在回答新京报记者提问时表示，在县以下机关实行公务员职务与职级并行制度，这项工作刚刚进行四川公务员职称职级并行了部署，各个省都在制定具体实施方案。

2016年12月，十二届全国人大常委会第二十五次会议25日表决通过了授权国务院在部分地区和部分在京中央机关暂时调整适用公务员法有关规定的决定。决定将推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，拓展公务员职级晋升通道，进一步调动广大公务员的积极性。

扩展资料

该决定授权国务院在天津市市级机关及和平区、西青区各级机关，山东省省级机关及青岛市、潍坊市各级机关，湖北省省级机关及宜昌市、襄阳市各级机关，四川省省级机关及绵阳市、内江市各级机关

以及教育部、国家质量监督检验检疫总局、国务院台湾事务办公室、国家统计局本级机关（不包括直属机构）开展公务员职务与职级并行制度试点工作，暂时调整适用公务员法关于非领导职务管理的有关规定。

具体试点办法由国务院作出安排，并报全国人大常委会备案。试点期限为2年。本决定自2016年12月26日起施行。

参考资料来源四川公务员职称职级并行：百度百科——公务员职务与职级并行制度

地市级以上机关在什么地方进行职级并行试点？

在天津市市级机关及和平区、西青区各级机关，山东省省级机关及青岛市、潍坊市各级机关，湖北省省级机关及宜昌市、襄阳市各级机关；

四川省省级机关及绵阳市、内江市各级机关，以及教育部、国家质量监督检验检疫总局、国务院台湾事务办公室、国家统计局本级机关(不包括直属机构)开展公务员职务与职级并行制度试点工作。

十二届全国人大常委会第二十五次会议25日表决通过了授权国务院在部分地区和部分在京中央机关暂时调整适用公务员法有关规定的决定。决定将推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，拓展公务员职级晋升通道，进一步调动广大公务员的积极性。

扩展资料

为进一步完善公务员制度，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，拓展公务员职级晋升通道，进一步调动广大公务员的积极性，第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议决定：

授权国务院在天津市市级机关及和平区、西青区各级机关，山东省省级机关及青岛市、潍坊市各级机关，湖北省省级机关及宜昌市、襄阳市各级机关，四川省省级机关及绵阳市、内江市各级机关；

以及教育部、国家质量监督检验检疫总局、国务院台湾事务办公室、国家统计局本级机关（不包括直属机构）开展公务员职务与职级并行制度试点工作，暂时调整适用《中华人民共和国公务员法》第十五条，第十六条之一款、第三款，第十七条第二款，第十九条第二款、第三款，第二十一条之一款；

第四十四条第二款，第四十五条第二款，第六十四条，第六十五条第三款，第七十三条之一款、第二款关于非领导职务管理的有关规定。

具体试点办法由国务院作出安排，并报全国人民代表大会常务委员会备案。试点期限为二年，自试点办法印发之日起算。

国务院及中央公务员主管部门要加强对试点工作的组织指导和监督检查，及时总结经验，并就暂时调整适用有关法律规定的情况向全国人民代表大会常务委员会作出中期报告。对实践证明可行的，修改完善有关法律规定；对实践证明不宜调整的，恢复施行有关法律规定。

参考资料：大众网-我国将推行公务员职务与职级并行制度试点工作

参考资料：新华网-全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在部分地区和

四川的为什么都说一级主任科员

公务员中的一级主任科员不是一个职务，而是公务员的一个职级。按照公务员法的规定，我国的公务员有两个序列，一是领导职务的序列；二是职级序列。职级是公务员的等级序列，是与领导职务并行的晋升通道，体现公务员的政治素质、业务能力、资历贡献，是确定工资、住房、医疗等待遇的重要依据，不具有领导职责。



公务员的职级序列和职务序列，基本上都是采取并行管理的方式。可以是单独的职务序列，也可以是单独的职级序列，但目前基本上都是采取职务和职级并行管理的规定，公务员采取职务与职级并行管理，主要是指厅局级及其以下的公务员，省部级以上的公务员只有领导职务序列，没有职级序列。

目前公务员的职级序列有12个，其中作为副科级和正科级的职级序列有4个，从四级主任科员到一级主任科员。按照领导职务对应的更低职级，乡科级副职对应的更低职级是四级主任科员，三级主任科员是乡科级副职中的更高职级；乡科级正职对应的更低职级是二级主任科员，一级主任科员是乡科级正职中的更高职级。

从理论上来说，对于刚提拔为乡科级正职的人员，对应的职级就是二级主任科员，要晋升为一级主任科员，至少要在乡科级正职或是二级主任科员的岗位上任职满2年以上。但在乡科级正职或是二级主任科员的岗位任职满2年不一定能晋升为一级主任科员，除了任职年限以外，最主要还有一级主任科员设置的比例等。



按照职务职级并行管理规定的要求，县、乡镇机关一级至四级主任科员不超过机关综合管理类职位数量的60%，其中一级、二级主任科员不超过一级至四级主任科员总数的50%。越是比较小的机关，部分人能在退休前能晋升为一级主任科员，就算非常不错了。

其实要从一般的公务员，不断通过职级晋升，从二级科员到一级主任科员也就算到头了，但由于实行的职务与职级并行的方式，只要晋升的了领导职务，就会晋升职级，也有的人是先晋升了职级，再被选拔到领导职务岗位上，当然这种情形是比较少的。

一级主任科员，主要用于解决部分乡科级正职的待遇问题，比如担任乡科级正职的时间比较长的，无法提拔到副县处级领导岗位，可以为其晋升为一级主任科员；还有部分年龄比较大的乡科级干部，为了退居二线，让部分年轻干部充实乡科级领导班子，可以采用晋升一级主任科员的方式，拿着比乡科级正职更高的工资和福利待遇。



也有的地方一级主任科员，除了解决部分资深的乡科级正职或是副职领导干部的待遇问题以外，有的主要解决那些一直没有担任乡科级领导职务或是在乡科级单位担任中层干部的待遇问题，这些人由于领导职数的限制，大多数人无法晋升更高的领导职务，所以就可以考虑职级待遇，从二级主任科员晋升到一级主任科员。

领导职务与职级是确定公务员待遇的重要依据，公务员根据所任职级执行相应的工资标准，享受所在地区（部门）相应职务层次的住房、医疗、交通补贴、社会保险等待遇；担任领导职务且兼任职级的公务员，按照就高原则享受有关待遇。

按照这样的规定，一级主任科员工资待遇要高于没有兼任一级主任科员的乡科级正职领导干部，如果兼任了一级主任科员的乡科级正职，可以享受一级主任科员的工资待遇，也就是按照就高的原则享受待遇。但如果是没有担任乡科级正职领导职务的公务员，只担任一级主任科员的，不改变工作职位和领导指挥关系，不享受相应职务层次的政治待遇、工作待遇。



综上所述，一级主任科员不是一个职务，而是公务员的一个职级，由于乡科级正职对应的更低职级是二级主任科员，所以一级主任科员是乡科级正职中的更高职级。如果属于乡科级正职兼任的一级主任科员，享受一级主任科员的待遇，如果只担任一级主任科员的，除了享受相应的工资待遇以外，不再享受相应职务层次的政治待遇和工作待遇。